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  隨著《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》的出臺(tái)，計(jì)劃要求實(shí)施綜合節(jié)能改造，鍋爐煙氣余熱回收利用之后，11月，七部委又聯(lián)合發(fā)布了《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（下稱《方案》），規(guī)劃到2018年，推廣高效鍋爐50萬(wàn)噸，淘汰落后燃煤鍋爐40萬(wàn)噸，完成節(jié)能改造40萬(wàn)噸，提高燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)營(yíng)效率6個(gè)百分點(diǎn)，由此可見(jiàn)，燃煤鍋爐成為我國(guó)大氣污染防治的主要產(chǎn)業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)鍋爐是我國(guó)第二大燃煤用戶，每年燃煤超過(guò)7億噸，是耗能最多的設(shè)備之一。加之鍋爐運(yùn)行效率不高，能源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重，因此節(jié)能潛力巨大。對(duì)于工業(yè)鍋爐，尤其是燃煤工業(yè)鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排總體目標(biāo)具有重要意義。

　　鍋爐托管和出售熱能的環(huán)保企業(yè)會(huì)壯大。

　　中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)政策研究與信息部副主任王政認(rèn)為，此次《方案》將催生新的產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鍋爐托管和出售熱能的環(huán)保企業(yè)會(huì)逐漸發(fā)展壯大。由專(zhuān)業(yè)環(huán)保設(shè)備企業(yè)提供供熱服務(wù)可能成為趨勢(shì)，而這個(gè)市場(chǎng)的商機(jī)將會(huì)達(dá)到3000億元甚至更大。

　　王政表示，此次《方案》制定發(fā)布得很及時(shí)。前10來(lái)年我國(guó)主要在治理火電行業(yè)，并且有很大成效，現(xiàn)在到治理工業(yè)鍋爐的時(shí)間了。他坦言，這些環(huán)保企業(yè)有技術(shù)，管理運(yùn)營(yíng)鍋爐可以達(dá)到國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和安全要求，并且有提高能效和進(jìn)行科研的積極性，因此可以節(jié)約成本獲得更高的利潤(rùn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，隨著京津冀一體化的推進(jìn)，鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐漸一致，環(huán)保企業(yè)將更多地向小企業(yè)提供熱能服務(wù)。《方案》實(shí)施后，市場(chǎng)空間將隨著鍋爐節(jié)能和安全的改造升級(jí)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　而受《方案》出臺(tái)影響，高效煤粉、環(huán)保鍋爐、天然氣、生物質(zhì)供熱的公司將會(huì)顯著受益。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者，與十一五脫硫、十二五脫硝相比，此次改造工業(yè)燃煤鍋爐將催生巨大的新環(huán)保市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模毫不遜色，而且惠及面更廣。專(zhuān)家舉例，為達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的排放限值，全國(guó)存量燃煤鍋爐中70%以上需要改造高效除塵器、75%以上需要進(jìn)行濕法脫硫改造，僅工程市場(chǎng)就達(dá)2110億元。

　　工業(yè)鍋爐治理開(kāi)啟，大氣治理景氣周期將延續(xù)至十三五末，除塵、脫硫及在線監(jiān)測(cè)等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域均有望受益。而在工業(yè)鍋爐治理所涉及的污染源監(jiān)測(cè)、除塵、脫硫及新型節(jié)能環(huán)保鍋爐4個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行的梳理中，最受益為監(jiān)測(cè)板塊。