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【安全第一】防微杜漸 | 發現不了隱患，是最大的隱患！

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【安全第一】防微杜漸 | 發現不了隱患，是最大的隱患！

強化隱患排查治理,落實安全生產主體責任，通過全員參與排查治理之原則，大多數企業都已建立了事故隱患排查制度，也開展了隱患排查治理行動，并取得了一定成效。但是，仍有一部分企業在隱患排查時存在一些問題，不知如何排查，不掌握排查依據， 排查不徹底。所以必須要明確隱患排查工作的重點，明確隱患排查主體！怎么查，查什么，防患于未然！
    隱患排查的主體是企業，相關部門負有監督職責，即“企業是主體， 部門有職責”。因為企業最了解自身在生產過程中存在的危險、有害因素，最熟悉本行業的安全生產要求。相關部門可通過監督檢查、行政執法等多種方式，有效地監督企業做到舉一反三，認真對照法律、 法規、 規章、國家標準或行業標準對本行業的要求，全面排查本企業的事故隱患。

 一、明確隱患排查內容
    排查治理的相關文件列出具體內容，列出的危險化學品6個環節32項、可概括為4個方面：設施、設備及其輔助設施；生產工藝與技術；管理因素即安全生產管理乃至整個業管理；人的因素即人員狀況的分析與研究，尤其是關鍵崗位車間主任、 班組長和操作人員的專業技術知識、 業務技能、 責任心、 安全意識、 性格特點、 情緒等情況。

 二、明確隱患排查實施人
     安全生產屬技術范疇， 隱患排查是涉及設備設施、工藝技術、自動控制以及企業管理(包括安全管理)等方面綜合性的活動。企業內部隱患排查僅僅依靠安全生產科(處)是不夠的。因為安全生產科(處)是企業內部安全生產工作的綜合監督管理部門，負責監督有關安全生產的法律、 法規、規章、標準、規程在本企業的貫徹執行情況。再者，安全生產科(處)的人員由于時間、精力和專業知識所限，不可能對全廠的生產工藝與技術、設備與設施，以及所有的安全問題都熟悉。

     因此，隱患排查治理不是企業哪一個部門的事情， 更不僅僅只是安全管理部門的事情， 而是全廠、全員、全過程的活動，這就是“三全”理念。
    明確隱患排查依據隱患排查的依據是關于本企業安全生產的法律、法規、規章、標準和規程。因此，企業各部門、車間的有關人員根據各自職責，必須認真學習和掌握大量的法律、 法規、 規章、標準、規程的要求。否則，就不能深入細致地開展好日常的隱患排查工作。

     對于一些安全管理人員素質不高的生產企業，可采用聘請同行業生產工藝、設備、電氣、自動控制以及管理等專業的專家， 對企業深入開展“安全生產會診”的方法。

     建立長效隱患排查機制
    長效隱患排查治理機制必須包含3個方面：

一、體現全廠、全員、全過程的“三全”的理念；

二、各部門、各崗位人員應主動對隱患進行排查治理，使其成為一種爭先恐后的活動；

三、隱患排查的結果要落實責任并與經濟獎懲相掛鉤。目前，一些單位已經建立了一整套的全廠、全員、全過程的隱患排查治理機制，值得借鑒和吸收。對發現該隱患和提出合理安全生產建議的企業內部人員及其所在的部門給予獎勵，以調動大家排查隱患的積極性。
   對于負有安全生產監督管理職責的部門來說，要通過督促、引導企業建立隱患排查治理機制的工作，使企業下決心、下大力氣消除事故隱患，確保“隱患治理責任落實到位” 取得切實成效。

具體措施為：
一、全員參與原則，將雙重預防機制建設各項工作責任分解落實到企業的各層級領導、各業務部門和每個具體工作崗位，確保責任明確。要求企業對安全生產檢查或隱患排查治理制度進行再修改、再完善，以體現“三全” 的理念、激勵排查隱患的機制、隱患治理排查與經濟獎懲掛鉤的要求。
二、風險優先原則，以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產的第一道防線，構建基于風險、系統化、規范化的雙重預防機推動企業落實安全生產主體責任，促進深入細致地做好隱患排查治理活動。
三、堅持持續改進原則，持續進行風險分級管控與更新完善，持續開展隱患排查治理，實現雙重預防機制不斷深入、深化，促使機制建設水平不斷提升。建立定期的隱患排查治理督導制度，督促、指導基層負有安全生產監督管理職責的部門和企業，扎實開展隱患排查治理活動。
四、各級負有安全生產監督管理職責的部門要建立隱患排查治理定期統計、調度制度，以便掌控情況，實施有效的監督與管理。
五、是抓好典型和示范企業，進行經驗交流、推廣。

   安全是發展之基、是最大的民生，沒有安全一切都無從談起，因此安全生產，我們一定要把握好關鍵，不因惡小而為之，不因善小而不為。