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李克強簽署國務院令公布《政府投資條例》

摘要： 國務院總理李克強簽署國務院令,公布《政府投資條例》(以下簡稱《條例》),自2019年7月1日起施行。

     制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點任務,黨中央、國務院對此高度重視。將政府投資納入法治軌道,既是依法規(guī)范政府投資行為的客觀需要,也是深入推進依法行政、加快建設法治政府的內在要求。《條例》規(guī)定了以下內容:

　　一是明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力。政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的公共領域項目,以非經(jīng)營性項目為主；國家建立政府投資范圍定期評估調整機制,不斷優(yōu)化政府投資方向和結構。

　　二是明確政府投資的主要原則和基本要求。政府投資應當科學決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應；政府及其有關部門不得違法違規(guī)舉借債務籌措政府投資資金；安排政府投資資金應當平等對待各類投資主體。

　　三是規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序,確保政府投資科學決策。進一步規(guī)范政府投資項目審批制度,重大政府投資項目應當履行中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估等程序；強化投資概算的約束力。

　　四是明確政府投資年度計劃的相關要求。國務院投資主管部門、國務院其他有關部門以及縣級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定編制政府投資年度計劃,明確項目名稱、建設內容及規(guī)模、建設工期等事項,政府投資年度計劃應當和本級預算相銜接。

　　五是嚴格項目實施和事中事后監(jiān)管。政府投資項目開工建設應當符合規(guī)定的建設條件,并按照批準的內容實施；政府投資項目所需資金應當按規(guī)定確保落實到位,建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算；政府投資項目應當合理確定并嚴格執(zhí)行建設工期,按規(guī)定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后辦理竣工財務決算；加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查,建立信息共享機制；政府投資年度計劃、項目審批和實施等信息應當依法公開。

    附件：《政府投資條例》