近期,《大型游樂設施安全規范》(GB8408—2018)強制性國家標準已由市場監管總局和國家標準委發布,該標準替代了原有的《游樂設施安全規范》。從標準名稱上看,兩項標準只差“大型”兩個字,但其中卻大有深意。筆者采訪了新標準主要起草人之一——中國特種設備檢測研究院標準一部主任助理張勇,解讀新標準相關內容。
新標準旨在樹立行業標桿
游樂設施一旦發生事故,很容易造成重大傷亡。近年來,我國游樂設施需求急劇增加,主題樂園建設方興未艾;同時游樂設施向大型化、高參數、高刺激等方向發展,對游樂設施的產品質量、運營水平和安全保障提出了更高的要求。
張勇說,正因游樂設施安全的重要性,國家相關部門高度重視標準修定工作,全國索道與游樂設施標準化技術委員會(以下簡稱索游標委會)組織中國特檢院、江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院、中山市金馬科技娛樂設備股份有限公司、溫州南方游樂設備工程有限公司、深圳華強方特文化科技集團股份有限公司、華僑城集團有限公司等游樂設施設計、制造、使用、檢驗等單位組成了標準工作組,各編寫小組對相關內容進行了充分的調研和論證。該標準是大型游樂設施標準體系的核心標準,也是游樂設施其他標準制修訂的主要依據,用來指導游樂設施設計、制造、使用、檢驗等各個環節。
修訂內容更加突出以人為本
據張勇介紹,新標準與原有的《游樂設施安全規范》相比,重點在4個部分進行了修訂,主要有4個特點。一是突出以人為本理念,首次提出乘載系統概念,將乘人裝置(如座艙、座椅等)和乘客束縛裝置(如安全帶、安全壓杠、檔桿等)均歸入乘載系統。對座艙、安全帶、安全壓杠、安全距離等提出了明確的技術要求。二是新版標準覆蓋了游樂設施的全生命周期。新版標準按照總則、材料和緊固件、設計、制造與安裝、使用管理與維護保養組織編排。例:在“基本設計規定”中,增加了對游樂設施的設計相關資料的保存要求;修改了對游樂設施的使用壽命的要求;增加了對使用維護保養說明書的內容要求等。三是提出了基于風險評價的焊縫分級方法。針對游樂設施焊接的質量不穩定、重要焊縫爭議較多等問題,增加和明確了焊接接頭設計原則、焊接接頭型式、焊縫檢測要求。四是在保證安全的基礎上提出了一系列輕量化設計方法。在設計計算方面,針對基于破斷強度的許用應力法在大型設備中局限性等問題,新版標準中提出部分計算可采用極限狀態設計法。
此外,新標準還在“總則”部分增加了對新工藝、新方法、新材料和新游樂設施超出標準規定的解決辦法。在確保安全的前提下,支持和鼓勵企業創新。張勇表示,新標準作為游樂設施行業最重要的標準,以保障設備質量和運行安全為目的,將推動行業健康有序的發展,保障群眾生命和財產安全,具有重要的社會經濟效益。
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