青島發文專項治理違規建設LNG點供設施
近日,山東省青島市安全生產委員會辦公室下發《關于開展工業企業違規建設LNG等燃料用氣儲存使用設施安全專項治理工作的通知》,通知要求全面排查工業企業違規建設的LNG等儲存使用設施,取締違法建設的LNG等儲存使用設施,統一并網用氣。值得注意的是,通知要求在城鎮燃氣管網覆蓋范圍內的LNG等儲存使用設施,一律停止使用并限期拆除,也就是即使是合法建設的LNG儲存設施,只要是管網覆蓋范圍內的,也要拆除。根據通知的時間安排,現已進入企業整改階段,相關企業要注意時間節點。
青島市安全生產委員會辦公室
關于開展工業企業違規建設LNG等燃料用氣儲存使用設施安全專項治理工作的通知
青安辦〔2017〕93號
各區市安委會辦公室,保稅港區、高新區安委會辦公室,市政府有關部門:
近年來,我市部分工業企業未辦理安全設施“三同時”、消防審核驗收、特種設備使用登記等審批手續,違規建設液化天然氣(LNG)、壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG)等儲存、使用設施,用于生產、生活能源供應。有的儲存使用設施未經有資質單位進行設計施工,有的儲存場所安全間距不符合要求,有的設備設施不合格,存在重大安全隱患。為深入開展危險化學品安全綜合治理,切實消除事故隱患,決定在全市范圍內開展工業企業違規建設LNG等燃料用氣儲存使用設施安全專項治理工作,有關事項通知如下:
一、總體要求
全面貫徹落實國家、省、市安全生產工作部署要求,深化危險化學品安全綜合治理,深刻汲取臨沂金譽石化“6.5”爆炸事故教訓,進一步增強紅線意識,牢固樹立安全發展底線思維,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。全面落實企業主體責任、屬地管理責任、部門監管責任,本著監管與服務并舉原則,全面排查工業企業違規建設的LNG等儲存使用設施,取締違法建設的LNG等儲存使用設施,統一并網用氣,消除重大安全隱患。
二、治理措施
(一)在城鎮燃氣管網覆蓋范圍內的LNG等儲存使用設施,一律停止使用并限期拆除,由負責該區域供氣的管道燃氣經營企業敷設天然氣管道統一供氣。
(二)在城鎮燃氣管網未覆蓋或因生產工藝需要等原因確需自建自管LNG等儲存使用設施的,屬于工業企業生產經營的部分,按照危險化學品儲存、使用規定進行管理。由具有相應資質的單位進行設計、施工,完善建設項目安全設施“三同時”、消防審核驗收、特種設備使用登記等審批手續,對有關人員進行安全培訓并取得相應的資格證書,經安全評價合格后方可投入使用。
(三)納入天然氣管網統一供氣的工業企業應當交納配套費(入網費)及工程建設費。管道燃氣經營企業應當遵守收費標準,并采取優惠政策,積極配合LNG等儲存使用設施并網供氣。
三、組織領導和職責分工
該項工作由市、區市安委會辦公室牽頭,安全監管、質量監督、工商管理、公安消防、交通運輸、燃氣管理等部門各負其責,做好違規建設的LNG等儲存使用設施治理工作,組織關停并拆除違規建設的LNG等儲存使用設施。
區、市安委辦:組織相關行業主管部門對工業企業建設的LNG等儲存使用設施進行全面調查摸底和登記,摸清設施數量和建設情況、供應情況、審批情況,負責對工業企業停止使用并拆除不符合安全要求的LNG等儲存使用設施進行督辦核查。
質量監督部門:負責查處違法使用未登記、未檢驗特種設備和計量器具,特種設備作業人員無證上崗等違法行為。
工商監管部門:依法吊銷存在重大安全隱患且拒不整改的工業企業的《營業執照》。
公安消防部門:負責LNG等儲存使用設施消防審核、驗收及消防安全監督管理工作,查處違法建設LNG等儲存使用設施行為。
交通運輸部門:負責依法查處未經許可和違反規定運輸LNG等危險物品的企業、車輛。
燃氣管理部門:協調管道燃氣經營企業做好LNG等儲存使用設施并網供氣工作,負責管道燃氣經營企業監督管理工作。
其他行業主管部門:負責本行業、本領域工業企業等單位建設使用的LNG等儲存使用設施的安全生產監督管理工作,督促安全隱患及時整改。
五、時間安排
(一)調查摸底(8月3日至8月20日)
對轄區內工業企業建設的LNG等儲存使用設施開展全面調查摸底,摸清使用單位底數,并逐個制定治理方案,建立工作臺賬(附件),于8月20日前報市安委會辦公室(青島市安監局危險化學品安全監督管理處)。
(二)企業整改(8月21日至9月10日)
由企業自行拆除違規建設的LNG等儲存使用設施,區、市政府會同燃氣行政主管部門、管道燃氣經營企業落實工業企業用氣方案及配套政策。
(三)集中治理(9月11日至10月10日)
各區、市安委會辦公室協調組織有關部門對本區域內不符合安全生產條件、逾期不整改安全隱患的LNG等儲存使用設施進行強制拆除,并通過新聞媒體予以曝光,對存在重大隱患且拒不整改的工業企業依法責令停產停業。
(四)總結驗收(10月11日至10月31日)
各區、市總結工作情況于10月20日前報市安委會辦公室。市安委會辦公室將組織有關職能部門對全市LNG等儲存使用設施治理工作進行督導檢查。
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