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9部門(mén)印發(fā)意見(jiàn)明確社會(huì)智庫(kù)實(shí)行雙重管理

民政部、中宣部、中組部、外交部、公安部、財(cái)政部、人社部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，對(duì)社會(huì)智庫(kù)實(shí)行分類登記，雙重管理，綜合監(jiān)管，堅(jiān)持扶持和規(guī)范并重，引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)發(fā)揮正能量。

意見(jiàn)指出，社會(huì)智庫(kù)由境內(nèi)社會(huì)力量舉辦，以戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象，以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨，采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式，具有法人資格，是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)智庫(kù)要以服務(wù)黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较颍袷貒?guó)家憲法、法律和行政法規(guī)，強(qiáng)化政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，確保社會(huì)智庫(kù)沿著正確方向健康發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局；要堅(jiān)持用黨的理論和路線方針政策引領(lǐng)社會(huì)智庫(kù)建設(shè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展道路；堅(jiān)持將社會(huì)責(zé)任放在首位，始終以維護(hù)國(guó)家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)。

意見(jiàn)明確，對(duì)社會(huì)智庫(kù)實(shí)行民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制。其中，民辦社科研究機(jī)構(gòu)由省（自治區(qū)、直轄市）社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位，并由省級(jí)人民政府民政部門(mén)進(jìn)行登記；其他社會(huì)智庫(kù)由其活動(dòng)涉及領(lǐng)域的主管部門(mén)擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位，并由同級(jí)人民政府民政部門(mén)進(jìn)行登記。未經(jīng)民政部門(mén)辦理社會(huì)組織登記的社會(huì)智庫(kù)，不得以社會(huì)智庫(kù)名義開(kāi)展活動(dòng)。

意見(jiàn)要求，要推行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，社會(huì)智庫(kù)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、依法接受境外捐贈(zèng)資助、重大宣傳活動(dòng)、舉辦大型論壇和會(huì)議等重大活動(dòng)要向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告；要加強(qiáng)行政執(zhí)法，民政部門(mén)要依法查處社會(huì)智庫(kù)違反社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)的行為，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)予協(xié)助和配合；要建立健全信息公開(kāi)制度，社會(huì)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在民政部門(mén)統(tǒng)一的信息平臺(tái)以及其他便于公眾查詢的平臺(tái)公開(kāi)組織章程、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)狀況、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助、開(kāi)展交流與合作、參與境外活動(dòng)等情況；要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)支持新聞媒體、社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)智庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督。

為優(yōu)化社會(huì)智庫(kù)發(fā)展環(huán)境，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)要保障社會(huì)智庫(kù)依法參與智庫(kù)產(chǎn)品供給，拓展社會(huì)智庫(kù)參與決策咨詢服務(wù)的有效途徑，拓寬社會(huì)智庫(kù)籌資渠道，完善社會(huì)智庫(kù)人才政策，支持社會(huì)智庫(kù)開(kāi)展國(guó)際交流。同時(shí)，意見(jiàn)要求社會(huì)智庫(kù)也要加強(qiáng)自身建設(shè)，要完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、健全財(cái)務(wù)制度、提升服務(wù)能力。