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      近日，中共中央文獻研究室編輯的《習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編》，由中央文獻出版社出版。書中內(nèi)容摘自習近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話、文章等八十多篇重要文獻，分十個專題，共計三百七十一段重要論述。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中，該書第二篇重點闡述“黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起”，精彩論述如下：

要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性

我們要求各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，自覺接受黨的紀律約束，決不允許任何個人凌駕于組織之上，中央政治局的同志首先要做到。

——《在中央政治局專門會議上的講話》（2013年6月25日）

嚴肅黨內(nèi)生活，最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第352頁

一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經(jīng)受過嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。這是因為，黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石，而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強，也不可能隨著職務的升遷而自然增強，必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。

——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》（2013年9月23日-25日）

要增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題。黨內(nèi)生活要有一定的莊重性、嚴肅性、政治性，要堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。黨內(nèi)生活要交心，黨內(nèi)同志要做諍友、摯友。

——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》（2013年9月23日-25日）

對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠

需要注意的是，不能把黨組織等同于領導干部個人，對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領導干部喜歡當家長式的人物，希望別人都唯命是從，認為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情；下級也不應當對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應當把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事！有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應該平等相待，都應該平等享有一切應該享有的權(quán)利、履行一切應該履行的義務。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第769-770頁

批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內(nèi)生活，著力提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴格的黨內(nèi)生活中反復鍛煉，才能堅強黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

這些年，一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi)，并逐漸流行起來，有的人甚至以深諳其道為榮，必須引起我們高度警覺。比如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執(zhí)行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領導點頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關(guān)系走遍天下，沒關(guān)系寸步難行”。這些潛規(guī)則看起來無影無蹤、卻又無處不在，聽起來悖情悖理、卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我們的黨風、政風、社會風氣又談何好轉(zhuǎn)？破除潛規(guī)則，根本之策是強化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下，任何一級組織、任何一名黨員和干部都要嚴格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀律，對黨忠誠，光明磊落，公道正派。

——《作風建設要立破并舉、扶正祛邪》（2014年5月9日）

營造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事，不成為不正當社會關(guān)系的編織者，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍，絕不搞逃避責任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日）

嚴肅黨內(nèi)政治生活關(guān)乎黨的生死存亡

批評和自我批評存在的普遍性問題是，自我批評難，相互批評更難。難就難在為人情所困、為利益所惑，怕結(jié)怨樹敵、怕引火燒身，說到底還是私心雜念作怪，缺乏黨性和擔當。“反聽之謂聰，內(nèi)視之謂明，自勝之謂強。”對自己的缺點錯誤，要敢于正視、主動改正。對別人的缺點錯誤，要敢于指出、幫助改進。對同志的提醒批評，要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省，相互批評要隨時隨地，不要等小毛病發(fā)展成大問題再提。要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個黨員、干部的必修課。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日），人民出版社單行本，第26-27頁

正反兩方面經(jīng)驗告訴我們，什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正，給黨和人民事業(yè)造成嚴重損失。

——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的講話》（2016年6月28日）

我們一定要深刻認識到，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題，關(guān)乎黨的團結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡。

——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的講話》（2016年6月28日）

黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓。我多次就這個問題作了強調(diào)。為什么要反復強調(diào)這個問題？主要是一段時間以來，黨內(nèi)政治生活不認真不嚴肅現(xiàn)象比較普遍，庸俗化、隨意化傾向比較突出，少數(shù)地方和單位政治生態(tài)嚴重惡化，甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。主要問題是：從組織和組織的關(guān)系看，有的黨組織違背“四個服從”原則，有令不行、有禁不止，對黨中央和上級的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行；一些上級黨組織對下級放棄管黨治黨責任，甚至發(fā)現(xiàn)問題也一味姑息遷就、放任自流。從個人和組織的關(guān)系看，有的黨員、干部黨的意識弱化、組織觀念淡薄，不相信組織、不服從組織、不依靠組織，把黨組織當成了來去自由的“大車店”、各取所需的“大賣場”、自行其是的“私人俱樂部”；有的領導班子成員特別是一把手不正確理解和執(zhí)行民主集中制，搞家長制、一言堂或自由主義、分散主義、宗派主義，有的甚至把所在地方和分管領域當作“獨立王國”、“私人領地”；有的黨組織對黨員、干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。從個人和個人的關(guān)系看，有的黨員、干部講利益不講黨性、講關(guān)系不講原則、講面子不講規(guī)矩，甚至把黨內(nèi)同志關(guān)系異化為人身依附關(guān)系，搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞門客、門宦、門附那一套；更為嚴重的是，黨內(nèi)出現(xiàn)了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，他們結(jié)黨營私、篡黨奪權(quán)，驕奢淫逸、貪贓枉法，嚴重污染了黨內(nèi)政治生態(tài)，造成了極為惡劣的政治影響。

——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的講話》（2016年6月28日）

“冰凍三尺，非一日之寒”，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題不是一天兩天形成的，解決這些問題也決非一朝一夕之功。當前，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”，但還沒有達到“勝勢”。一些影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除，一些深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些老問題死灰復燃、反彈回潮的隱患依然存在。特別是意識形態(tài)領域的斗爭更加尖銳復雜，一些負面的東西還會不斷侵蝕和滲透到黨內(nèi)政治生活中來。同時，黨內(nèi)狀況也在不斷發(fā)生變化，黨員隊伍的來源構(gòu)成、思想觀念、價值取向、利益訴求等日益多樣化，給嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了許多新課題。

——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的講話》（2016年6月28日）

嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章。其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題。

——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學習時的講話》（2016年6月28日）

  加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從高級干部抓起

在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟上存在嚴重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題，教訓十分深刻。這就使我們認識到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態(tài)。

——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時代特點與時俱進，拿出新的辦法和規(guī)定。我們制定和頒布新準則，不是要替代一九八〇年準則，而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。本著這一精神，在文件稿起草過程中，我們重申了一九八〇年準則的主要原則和規(guī)定。新老準則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。

——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

準則稿、條例稿都強調(diào)以高級干部為重點，主要考慮是加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。

——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導機關(guān)和領導干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。

——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報》2016年11月3日

全會通過的準則、條例都突出了高級干部這個重點，對高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。可以說，這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

在高級干部中，中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當其責。我們中央委員會的同志，必須保持理想信念的堅定執(zhí)著，必須堅決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線，必須堅決聽從黨中央號令、維護黨中央權(quán)威，必須加強道德修養(yǎng)、模范踐行社會主義核心價值觀，必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，必須帶頭尊法學法守法用法，必須持之以恒反對“四風”，必須堅決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，必須注重家風建設、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監(jiān)督。我們要從黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的高度來認識建設好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的重大意義，切實把我們這個層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，以令人信服的表率作用，推動全黨開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）