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發揮標準引領作用至為關鍵

摘要：以先進標準引領消費品質量提升，倒逼裝備制造業升級，是實施“中國制造2025”、推動“中國制造”邁向中高端、夯實工業發展根基的關鍵所在，也是推進供給側結構性改革的重要抓手——在剛剛召開的國務院常務會議上，李克強總理再次強調了標準引領的重要作用，這對我們今后抓好標準工作具有十分重要的指導意義。

今年4月6日召開的國務院常務會議上，在討論實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》時，李克強總理就曾指出，要對接《中國制造2025》，瞄準國際先進水平，實施工業基礎和智能制造、綠色制造標準化和質量提升工程，加快關鍵技術標準研制，推動一些重點領域標準化實現新突破，并適應創新進展和市場需求及時更新標準，力爭到2020年使重點領域國際標準轉化率從目前的70%以上提高到90%以上。

從裝備制造到消費品質量提升，為什么總理一再強調標準引領？答案其實很簡單。

當今全球市場的競爭，已不僅僅是技術的競爭，更是標準的競爭。所謂“得標準者得天下”，標準就意味著市場控制權。從這個意義上來看，標準也是一種游戲規則。誰的技術成為標準，誰制定的標準為世界所認同，誰就會獲得巨大的市場和經濟利益。在知識經濟時代，市場競爭標準先行的特征尤為突出。“三流企業賣產品，二流企業賣專利，一流企業賣標準”的說法并非沒有根據，而是市場殘酷競爭的總結。經濟發展新常態下，標準的競爭將更加激烈。唯有重視標準工作，在標準制定中擁有更多話語權，才能真正提升市場競爭力，為實現可持續發展贏得更大空間。

制造強國須標準引領，制造高質量的產品必須有高標準支撐，這已經成為一種共識。不過，就當下形勢看，我國在這方面還存在一些問題。雖然我國已經成為制造業大國，最近兩年我國制造業總產值已占全球1/5，名列第一，但量的優勢卻始終難掩質量特別是品牌方面的競爭劣勢。我國制造業一直存在著大而不強、知名品牌少、產品品質不高甚至質量不達標的瓶頸問題。這與美、日、德等發達國家形成鮮明對比。剖析背后的原因，標準上的巨大差距是一個重要因素。

從世界范圍看，國際標準90%以上掌握在發達國家手中，而我國占比僅1%。由此可以想見，在缺少標準話語權的情況下，我國制造業在全球市場競爭中會處于多么不利的地位。而翻看德國“工業4.0”實施建議，人們會發現，有8個優化行動領域都把標準化列于首位。面對一邊是中低端產能過剩，一邊是中高端供給不足，一邊是國貨庫存積壓，一邊是國人在全球掃貨的客觀現狀，我們該怎么辦？必須重視標準工作。要通過行業標準引領產業方向，以改善供給、擴大需求，促進產品產業邁向中高端。這是實現我國制造業由大變強的關鍵一環。

李克強總理在今年政府工作報告中特別強調要“培育精益求精的工匠精神”，而在本次會議上再次指出要“弘揚企業家精神和工匠精神”，這種“工匠精神”的核心，就是高標準。重視標準，發揮標準引領作用，最根本的一點就是弘揚工匠精神，追求精益求精。只有這樣才能生產更多有創意、品質優的產品，才能淘汰不達標產品，也才能提振消費者對“中國制造”的信心，支撐制造業提質增效、提升國際競爭力。

我們相信，此次會議關于促進消費品標準和質量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費升級需求的相關部署，將有利于推動標準引領作用的發揮，實現“標準+”的效應，從而帶來“質量+”的良好結果。我們也期待，以標準引領推動消費市場向中高端發展，可以引導帶動裝備制造企業主動提高設備產品的性能、功能和工藝水平，促進“中國制造”全產業鏈升級，從而加快完成由“制造大國”向“制造強國”、“中國制造”向“中國智造”的轉變。