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山東省人民政府 關于壽光市龍源食品有限公司“11·16” 重大火災事故調(diào)查報告的批復

摘要：省政府同意壽光市龍源食品有限公司“11·16”重大火災事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)提交的《壽光市龍源食品有限公司“11·16”重大火災事故調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)。

魯政字〔2015〕51號

濰坊市人民政府：

省政府同意壽光市龍源食品有限公司“11·16”重大火災事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)提交的《壽光市龍源食品有限公司“11·16”重大火災事故調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、事故調(diào)查組的組成和工作程序符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第236號)等有關規(guī)定。事故調(diào)查組堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任者的處理建議，總結(jié)了事故教訓，提出了事故防范和整改措施。事故責任調(diào)查工作客觀、公正、實事求是。

二、同意事故調(diào)查組對事故的原因分析和責任認定。壽光市龍源食品有限公司“11·16”重大火災事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。

三、同意事故調(diào)查組對有關責任人和責任單位的處理建議。依法依紀追究以下責任人和責任單位的責任：

 (一)司法機關已采取措施人員。

1.裴九志，中共黨員，壽光市龍源食品有限公司(以下簡稱龍源公司)法人代表、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。因涉嫌重大勞動安全事故罪，2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準逮捕。建議工商部門禁止其終身注冊企業(yè)(單位)法人；其終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人。

2.裴九文，中共黨員，龍源公司分管安全生產(chǎn)的負責人、股東。因涉嫌工程重大安全事故罪，2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準逮捕。

3.柴永富，中共黨員，龍源公司北車間主任。因涉嫌重大勞動安全事故罪，2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準逮捕。

4.關增山，龍源公司北車間制冷工。因涉嫌重大責任事故罪，2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準逮捕。

以上人員屬中共黨員的，建議待司法機關作出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關或負有管轄權的單位及時給予相應黨紀處分。

 (二)建議移交司法機關處理人員。

5.盧猛長，壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所民警。涉嫌瀆職犯罪，移交檢察機關依法處理。

6.王建海，壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所教導員。涉嫌瀆職犯罪，移交檢察機關依法處理。

7.張洪光，壽光市化龍鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室主任。涉嫌瀆職犯罪，移交檢察機關依法處理。

8.楊杰，壽光市化龍鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。涉嫌瀆職犯罪，移交檢察機關依法處理。

以上人員待司法機關作出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關或負有管轄權的單位及時給予相應黨紀、政紀處分。

 (三)建議給予黨紀、政紀處分人員。

9.單林，壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所所長。給予行政記大過處分。

10.李秀峰，壽光市公安局副科級偵察員(在治安大隊消防科工作)。建議給予留黨察看1年、行政撤職處分(按科員確定職級待遇)。

11.李宗金，壽光市公安局消防大隊副大隊長。建議給予記大過處分。

12.劉建波，壽光市公安局消防大隊教導員(主持工作)。建議給予記大過處分。

13.劉志勇，濰坊市消防支隊黨委常委、防火監(jiān)督處處長。建議給予嚴重警告處分。

14.張林林，壽光市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長。給予行政降級處分。

15.丁立海，壽光市農(nóng)業(yè)局黨委委員。建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

16.苗飛，壽光市安監(jiān)局工商貿(mào)科負責人。建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分。

17.王魯生，壽光市安監(jiān)局主任科員。給予行政記大過處分。

18.徐云華，壽光市國土資源局化龍所所長。建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。

19.王新華，壽光市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察三中隊中隊長。建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分。

20.徐同松，壽光市國土資源局副局長。給予行政記大過處分。

21.王永華，壽光市住建局執(zhí)法辦主任。建議給予黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分。

22.崔世明，壽光市住建局副局長。給予行政記大過處分。

23.裴升祥，壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村黨支部書記。建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

24.韓令春，壽光市化龍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。給予行政記大過處分。

25.李棟，壽光市化龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。建議給予撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分(按副主任科員確定職級待遇)，依法撤銷其壽光市政協(xié)委員資格。

26.李存啟，壽光市化龍鎮(zhèn)黨委書記、人大主席。建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分，因涉及其他違紀問題，另行合并處理。

27.孫亞嶠，壽光市人民政府副市長、公安局黨委書記、局長。給予行政記大過處分。

28.王惠玲，壽光市委常委、副市長。給予行政記過處分。

29.趙緒春，壽光市委副書記、市長。給予行政記過處分。

30.朱蘭璽，壽光市委書記建議給予黨內(nèi)警告處分。

 (四)對有關人員、單位問責及處罰建議。

31.潘強，濰坊市政府副市長。由濰坊市委主要領導對其誡勉談話。

32.責成濰坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對龍源公司給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。

33.責成壽光市委、市政府向濰坊市委、市政府作出深刻檢查。

34.責成濰坊市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查，并抄送省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。

35.責成省消防總隊對壽光市消防大隊在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

36.責成濰坊市政府和壽光市政府國土資源、住房城鄉(xiāng)建設部門按照相關法律、法規(guī)規(guī)定，對龍源公司非法違法用地和非法違法建設廠房依法作出處理。

四、同意事故調(diào)查組提出的事故防范和整改措施。有關單位要認真吸取事故教訓，嚴格落實《調(diào)查報告》中提出的各項防范和整改措施，并舉一反三，推進安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五、濰坊市政府要組織有關部門和壽光市政府，依照法律、法規(guī)規(guī)定和權限及程序，抓好對有關責任人和責任單位處理意見的落實，處理情況要向社會公布。事故處理落實情況要及時向省監(jiān)察廳、省政府安委會辦公室報告。

                                                       山東省人民政府

                                                       2015年3月16日