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歐盟修訂CBAM進口商指南

2024 年 5 月 30 日， 歐盟委員會發布一份詳細的指南文件，為即將實施的碳邊境調節機制 (CBAM) 過渡期提供清晰指引，幫助進口商正確理解和履行其報告義務。

CBAM 旨在確保進口商品承擔與歐盟內部生產相同的碳成本，以減少碳泄漏的風險，即企業將生產轉移到碳排放政策不那么嚴格的非歐盟國家。在過渡期內 (2023 年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日)，CBAM 將用于數據收集，進口商無需承擔任何財務義務。

指南涵蓋了 CBAM 的關鍵概念，例如嵌入式排放、直接排放、間接排放等，并提供每個受影響行業的詳細信息和生產路線概述。此外，指南還提供了以下內容：

1.進口商快速指南：為進口商提供 CBAM 報告流程的概述，解釋嵌入式排放的概念，并提供獲取更多信息的地方。

2.過渡期 MRV 規則：解釋過渡期內的監測、報告和驗證 (MRV) 規則，包括報告周期、數據質量要求等。

3.報告義務：詳細說明進口商需要報告的信息，例如進口商品數量、質量、嵌入式排放、有效碳價格等。

4.報告模板：提供 CBAM 報告的結構和內容，以及與運營商報告模板的對應關系。

5.豁免條款：列出過渡期內適用的豁免條款，例如最小量豁免、軍事用途豁免、EFTA 免除等。

歐盟委員會表示，該指南是 CBAM 過渡期實施工作的重要組成部分，旨在確保該機制的有效和公平運行。該指南與運營商指南一起，為 CBAM 的順利實施提供了全面的支持。

碳邊境調節機制 (CBAM) 是歐盟的一項環境政策工具，旨在支持歐盟實現其“到 2030 年溫室氣體排放至少減少 55%，并在最遲 2050 年實現氣候中和”的氣候目標。CBAM 將對來自包括水泥、鋼鐵、鋁、肥料、氫氣和電力特定行業的進口商品征收碳關稅。該機制將逐步實施，過渡期結束后，進口商將不得不購買 CBAM 證書來履行其碳義務。