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國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知（ 安委辦明電〔2017〕10號(hào)）

摘要：各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)： 2017年6月24日6時(shí)，四川省阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌，初步統(tǒng)計(jì)，造成40余戶農(nóng)房被掩埋、100余人失聯(lián)。災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求全力搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡、防范次生災(zāi)害發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)雨季防災(zāi)減災(zāi)

當(dāng)前，各地已陸續(xù)進(jìn)入主汛期，影響安全生產(chǎn)的不利因素增多，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任和工作措施落實(shí)。要進(jìn)一步深入分析本地區(qū)、本部門(mén)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，立即對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再推動(dòng)、再落實(shí)，著力查缺補(bǔ)漏，消除盲區(qū)、堵塞漏洞。要加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位的，要立即糾正，情節(jié)惡劣的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和超前防范

各地區(qū)要高度重視強(qiáng)災(zāi)害天氣對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，密切關(guān)注汛情災(zāi)情，進(jìn)一步密切安全監(jiān)管、氣象、水利、國(guó)土、海洋等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立健全協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步完善預(yù)警預(yù)報(bào)手段，充分利用微博、微信、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員。要科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展形勢(shì)，深入排查、辨識(shí)、評(píng)估可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和危害因素，提前采取針對(duì)性管控措施。遇有重大險(xiǎn)情，要及時(shí)將全部人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入排查治理安全隱患

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻吸取近期災(zāi)害事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化汛期安全隱患排查治理，特別是要加強(qiáng)對(duì)沿江沿河沿湖以及山區(qū)、地勢(shì)低洼地區(qū)企業(yè)、建筑工地和城市地下隧道、管網(wǎng)等的安全檢查。發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，要立即整改，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體、周邊山體穩(wěn)定性及排洪設(shè)施等的巡查檢查，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理和檢查，對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)，要提前進(jìn)行有效防范或者搬遷。要進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，重點(diǎn)檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口，不能保證通行通航安全的，要采取禁行禁航等必要的管制措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)施項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)，存在重大風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)封閉、停止運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市地鐵、地下商場(chǎng)、人防工程、渣土垃圾受納場(chǎng)、油氣管道等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施的監(jiān)測(cè)、巡查，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全防范。

四、加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)汛期值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。要針對(duì)汛情特點(diǎn)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，強(qiáng)化企地預(yù)案有效銜接，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，落實(shí)好應(yīng)急資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的宣傳、提示，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

2017年6月24日